習慣性避讓的痛點恰是改革的最佳落點
近日在杭州啟動的出租車改革,讓人眼前一亮。盡管改革的一些措施還在征求意見階段,其效果也尚待實踐的檢驗,但其改革舉措中直指核心的勇氣、其破行業多年之舊局的新意還是讓人對出租車管理的未來局面寄以厚望。
在杭州出租車改革的一系列措施中,讓筆者感覺尤其惹眼的是停止收取經營權有償使用金和放開出租車總量和價格管控。需要特別指出的是,上述舉措之所以吸引筆者關注,倒不是因停止收取經營權有償使用金,有關方面將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金這樣一個高額的真金白銀的數字,筆者認為其不凡意義更應從“定性”而非“定量”上去考慮。因為相比于以往各地針對出租車管理亂象及群眾“打車難”頑疾,解決的思路不約而同都回避了這一行業的供需矛盾和壟斷經營特點,而基本都是在份子錢的高低、車輛的權屬、出租車司機與出租車公司的關系界定、運營價格的調整等方面做文章,都是基于出租車總量控制這樣一個前提。正是因為回避了這一核心矛盾,以致于多年來出租車管理領域盡管動不動就成為新聞熱點,各地也屢有改革的嘗試,但都是收效甚微,百姓打車難、司機份子錢仍是長期困擾行業的痛點。因此,相形之下,杭州這次停止收取經營權有償使用金和放開出租車總量和價格管控的措施,才有了“拆除思維里的墻”、直指核心要害的突破性意義。
其實不僅僅是出租車管理,在我們身邊許多領域,都存在類似問題。或因為某些管理者受僵化思維的桎梏,或因為部分既得利益者的固守,盡管行業里積弊叢生,矛盾頻發,但核心頑疾卻長期難被觸動,以致于每一次“病灶”發作,雖然管理部門也會“對癥下藥”,給出一些治理措施,但是每次都是在外圍、表象上施策,每次都對要害之處加以避讓,以致于在人們的思維中形成了慣性,甚至形成了“共識”——那一塊地方是動不得的,動不了的。管理者逐漸自己給自己在頭腦中劃定了禁區,形成了潛意識,這樣在下一次矛盾出現時,對那一塊要害之地還是會主動避讓,或根本不去考慮,以致于最大的痛點卻成為改革的盲點,最核心的要害卻成為管理者習慣性避讓的“雷區”,其結果就是每次治理都停留在“頭疼醫頭,腳疼醫腳”的淺層化,難收治本之效;一些困擾行業的“病灶”盡管時時發作,卻像鞋里的沙一樣,因為不能被一次性徹底清除,而使我們長期承受著病痛的折磨而難得根治。
曾經看過一本書叫《拆掉思維里的墻》,講的就是我們常常受到一些條條框框甚至經典理論的桎梏,而難以突破和創新,使其成為我們思維里的墻。而要開辟新局,就得創新思維,打破束縛,不被慣性思維所左右,不被條條框框所限定。
當前各領域改革正在步入深水區,一些長期被避讓、被繞道而行的矛盾、問題也到了必須正視、面對和徹底解決的時候。我們應該認識到,一些長期習慣性避讓的痛點,恰恰應是改革手術刀舉起時的最佳落點,只有落刀時穩、準、狠,不走偏,不猶疑,改革才會不貽后患,才能收治本之效。否則鈍刀子割肉,諸如“打車難”“看病難”等民生之痛、行業頑疾就會仍將“年年治理年年痛,此恨綿綿無絕期”。
這次杭州出租車管理改革無論未來效果如何,給我們的一個重要啟示就是,改革就得“拆掉思維里的墻”,鴕鳥政策不可取,掩耳盜鈴要不得,瞄準那些我們習慣性避讓的痛點和核心要害動真格的,方可奏全功。(毛同輝)
文章來源:榆林新聞網
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